各旗区住建局、各工程造价咨询企业:

　　现将《2022年全市工程造价咨询领域跨部门“双随机、一公开”联合检查实施方案》印发给你们，请认真落实。

　　鄂尔多斯市住房和城乡建设局

鄂尔多斯市市场监管局

　　2022年6月7日

　　2022年全市工程造价咨询领域跨部门

　　“双随机、一公开”联合检查实施方案

　　为促进工程造价咨询市场健康平稳发展，按照《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发2022年“双随机一公开”抽查工作计划的通知》(内建法〔2022〕28号)和《鄂尔多斯市双随机一公开监管工作联席会议领导小组关于印发鄂尔多斯市2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(鄂双办发〔2022〕2号)的要求，市住房和城乡建设局、市市场监督管理局于2022年6月底前开展“双随机、一公开”联合抽查，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照国务院、自治区及市委、市政府简政放权、放管结合优化服务改革要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。通过将日常检查、专项检查和“双随机、一公开”工作相结合，进一步创新监管方式，推进简政放权、放管结合和优化服务，规范市场执法行为，强化工程造价咨询市场事中事后监管，避免出现对企业检查的随意性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提高监管效能，推动全市建设行业健康发展。

　　二、抽查时间

　　2022年6月。

　　三、抽查对象、方式及比例

　　抽查对象：全市范围内工程造价咨询企业

　　方式:不定向

　　抽查比例:20%

　　四、抽查内容

　　（一）市住房和城乡建设局抽查内容

　　1.工程造价咨询企业工程计价清单完成情况；

　　2.企业登记事项、公示信息；

　　3.对注册造价工程师的注册、继续教育实施监督检查；

　　4.造价工程师执业是否符合造价工程师职业资格制度规定；

　　5.工程造价咨询成果文件是否有一级注册造价工程师审核并加盖执业印章；

　　6.造价咨询合同是否按《建设工程造价咨询合同(示范文本)》标准格式签订；

　　7.对工程造价鉴定成果书进行抽查评审和监督检查;

　　8.技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度是否齐全且上墙；

　　9.办公环境是否整洁，有无居家、办公混在一起情况，是否设有专门的会议室或对账室；

　　10.是否存在同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

　　11.是否存在以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

　　12.是否有其他违反法律法规的行为。

　　（二）市市场监督管理局抽查内容

　　1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；

　　2.名称规范使用情况的检查；

　　3.经营（驻在）期限的检查；

　　4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；

　　5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；

　　6.注册资本实缴情况的检查；

　　7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；

　　8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。

　　五、抽查部门

　　牵头部门：市住房和城乡建设局

　　配合部门：市市场监督管理局

　　六、组织实施

　　(一)市住房和城乡建设局负责本次“双随机、一公开”联合抽查的协调部署、名单抽取；联合检查各单位依据职责做好本次检查工作。对于检查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。

　　(二)联合检查进行实地检查时，检查人员不少于2人，应当出示执法证，并由被抽查对象签字盖章确认。

　　七、工作要求

　　(一)各单位要高度重视此次跨部门联合“双随机”抽查工作，周密部署，积极筹划，精心组织，认真制定具体工作方案，按时完成各项检查工作。

　　(二)各单位要按照联合抽查的工作安排，密切协作，牵头部门做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

　　(三)在联合抽查工作中，执法人员要严格遵守廉洁自律各项要求，积极开展工作，做到不越位、不缺位，针对发现的问题及时做好记录并整理好影像、照片等资料。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受市场主体咨询，为市场主体解疑答惑。

　　(四)要大力宣传报道联合抽查，扩大抽查工作的社会影响力，使广大市场主体知晓配合抽查的义务和相关权利。联合抽查工作结束后，各单位要及时公示抽查结果，促进形成诚信自律的社会氛围。检查完成后由牵头部门检查组形成书面总结报告，总结检查存在的问题以及开展跨部门双随机工作的心得体会、改良建议，报联席会议办公室。

　　联系电话：市住房和城乡建设局   0477-8580085

　　市市场监管局         0477-8117049