日前,住房和城乡建设部下发《关于开展2022年城市体检工作的通知》,决定,在历年城市体检工作基础上,选取59个直辖市、计划单列市、省会城市和部分设区城市开展2022年城市体检工作。
《通知》要求,城市体检要,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦城市更新主要目标和重点任务,建立与实施城市更新行动相适应的城市规划建设管理体制机制和政策体系。
《通知》明确,城市体检要从生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8方面建立城市体检指标体系。
《通知》要求,城市体检工作要采取城市自体检、第三方体检和社会满意度调查相结合的方式开展。
关于城市自体检。要求通过开展自体检,摸清城市建设成效和问题短板,依法依规向社会公开体检结果。结合自体检成果,编制城市更新五年规划和年度实施计划。
关于第三方体检。由住建部组织技术团队对样本城市开展第三方体检,评价样本城市人居环境质量及所在都市圈、城市群建设成效,总结推动高质量发展方面的好经验好做法,针对共性问题制定出台政策措施。
关于社会满意度调查。要求城市自体检和第三方体检同步开展社会满意度调查,住建部组织技术团队对样本城市开展社会满意度调查。
《通知》安排,城市体检工作分四步进行:
一是数据采集。城市体检数据包括统计数据、各部门各行业数据、互联网大数据、遥感数据、专项调查数据等。专项调查数据通过抽样方法采集。采集数据截止时间原则上为2021年12月31日。样本城市要明确各类指标的数据来源和采集方式,确保数据真实准确,2022年8月底前完成体检指标数据采集工作。
二是分析评价。各样本城市要对照城市体检指标体系中的评价标准,综合评价“城市病”问题治理成效,分析城市建设发展状况以及新冠肺炎疫情防控、自建房安全专项整治、老旧管网改造和地下综合管廊建设等专项工作进展情况,提出下一年度城市建设意见和建议。围绕城市更新行动实施,分析评价城市在优化布局、完善功能、提升品质、底线管控、提高效能、转变方式等方面的问题短板,为编制城市更新五年规划和年度实施计划、确定更新项目提供现状分析和工作建议。
三是形成体检报告。样本城市于2022年10月底前完成城市自体检报告。
四是平台建设。运用新一代信息技术,加快建设省级和市级城市体检评估管理信息平台,实现与国家级城市体检评估管理信息平台对接。
《通知》强调,城市体检工作,要加强综合协调和督促指导,推动建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度。积极探索创新城市体检方式、指标体系和体制机制,推动形成多部门多层级联动的体检工作机制,加快技术队伍建设,引导和动员居民广泛参与。
附:2022年城市体检59个样本城市名单。
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